法制網訊 記者丁國鋒 通訊員隗借貸巍 徐州市銅山區檢察院針對一些企業、房地產開發商存在囤積土地、拖欠國有土地出讓金,造成國有資產流失的問題,通過後發揮法律監督職能,積極推行以民事行政檢察為主要內容的土地市場專項清理工作,打出系列組合拳,保護國有資產安全。截至目前,銅山區檢察院已對127宗應交土地出讓金情況進行梳理,共辦理督促起訴、支持起訴案件19件,發出督促起訴意見書12份,通過協助相關部門清理收繳輓回國有資產5.417億元。
  2011年底,銅山區檢察院在審查案件過程中發現,在一份國有土地使用權出讓合同中,合同約定的國有建設用地使用權出讓價款總額為3.034億,分期支付國有建設用地使用權出讓價款。但合同簽訂後,開發公司僅交付6000萬元國有建設用地使用權出讓金,餘款一直拖欠。該院即向區國土局發出《督促起訴意見書》,建議該局及時提起訴訟或仲裁搜尋行銷,追繳土地出讓金,或依法解除土地出讓合同,收回國有土地。銅山區國土局根據檢察意見,解除了該宗土地出讓合同,收回國有土地使用權,避免了國有資產的流失。
  據瞭解,類似通過檢察院發出民事督促起訴意見書,成功避免國有資產流失的案例今年以來已有6澎湖民宿起。
  銅山區檢察院檢察長呂青說:“作為法律監督機關,當發現有關部門未履行或怠於履行監管職責,致使國有資產有流失危險的時候,檢察機關有責任站出來實行監督,能夠在保護國家和社會公共利益的工作中宿霧發揮重要職能作用。”。
  據介紹,該院還制定了《三色預警過錯追究責任制》,幫助國土局建立預防職務犯罪三色預警平臺,國土局按照出現一次橙色預警、兩次橙色預警、三次橙色預警及紅色預警的,分別給予警告、離崗培訓、調離工作崗位等處罰。檢察院定期對採集到的預警信息進行整理、分析,從中查找出土地管理執法和行政管理咖啡機權力運行中的薄弱環節,增強了源頭預防的前瞻性。  (原標題:徐州銅山檢察監督收回5.4億國有土地資產)
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